越南加速全面改革,推动经济增长和精简治理
2025年1月17日 – 越南正在经历快速转型,实施大刀阔斧的改革,旨在现代化其体制,加强经济管理,并营造更友好的投资环境。这些在过去一年中宣布的战略性变化,反映了政府致力于减少官僚主义、重组媒体以及振兴关键部门的决心,以将越南定位为东南亚领先的经济强国。
关闭国家电视台和印刷媒体
2025年1月15日,越南关闭了几家国营电视台,这是政府精简官僚机构的更广泛举措的一部分。值得注意的是,运营13个频道的VTC数字电视停止了广播。其他知名频道,包括VOVTV和Nhan Dan TV,也停止了运营。这些电视台的责任和职能正在转移到越南电视台(VTV),将媒体运营集中起来,以提高效率并减少国家媒体领域的冗余。
减少政府机构和公务员
为了优化行政效率,越南正在进行大规模改革,将公务员队伍减少至少20%。这项举措涉及合并多个部委和政府机构,旨在创建一个更精简和高效的国家机构。通过减少政府机构的数量,改革旨在消除职能重叠和减少行政开支,从而提高政府快速有效地实施政策的能力。
银行业重组
越南银行业也正在经历大幅度重组。央行已指示越南兴业股份商业银行(VPBank)接管环球石油独资有限公司商业银行(GPBank)。此项战略举措是解决不良债务问题和稳定银行业更广泛努力的一部分。VPBank将投入其注册资本的20%来支持GPBank的业务发展和运营强化,确保金融部门强劲和有韧性,为增长做好准备。
考虑引进中国飞机
为了使其航空合作多样化,越南政府正在考虑放宽监管障碍,允许中国国有企业中国商飞制造的飞机在越南运营。副总理陈洪河已责成交通部审查现有法规,以促进这一融合。这一考虑突显了越南扩大航空选择和加强与中国航空制造商联系的战略利益。
政府机构重组
越南共产党(CPV)正在牵头对主要部委进行全面重组,以精简政治机构。值得注意的变化包括将计划投资部与财政部合并。这些战略性整合旨在减少官僚层次,提高运营效率,并促进更具凝聚力的治理结构。通过合并部委,越共力求创建一个更灵活和更能应对当代挑战的政府。
行政改革
政府宣布了一项雄心勃勃的计划,通过取消多个国家机构来彻底改革其行政框架。这包括取消五个部委、四个政府机构和五个国家电视台。改革旨在减少官僚障碍和官僚惰性,从而为投资和经济活动创造更有利的环境。重要的是,重组过程不会影响投资程序的实施,确保国家管理职能保持稳定和可靠。
领导层变动
2024年11月,在政治动荡时期,越南任命陆强将军为新总统。陆强的任命被认为是稳定政治体系和平衡军队和安全派系利益的战略举措。他的领导预计将为越南正在进行的改革努力带来秩序感和连续性,加强政府在追求经济现代化的同时保持政治稳定的承诺。
背景
这些改革标志着自20世纪80年代后期越南实行市场化改革(Doi Moi)以来,越南进行的第二次重大结构性改革。当前的改革重点是减少官僚主义,重组媒体,精简治理和改进经济政策的实施。随着越南2024年GDP增长7.09%,以及预测表明经济将持续强劲增长,这些改革旨在利用国家的经济势头,同时解决系统性低效率问题。
分析和预测
越南改革轨迹:战略分析
越南积极的改革和加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)标志着其向成为全球竞争性经济体的战略转变。通过减少官僚主义,重组媒体和精简政府机构,越南正在战略性地为下一波区域经济增长中的领导地位做好准备。
对市场的影响
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区域经济动态:
- 越南的改革使其成为首屈一指的投资目的地,直接与泰国和印度尼西亚等国家竞争外国资本。
- 参与CPTPP增强了在亚洲、美洲和大洋洲的贸易准入,减少了对中国的依赖,并使出口市场多样化。
- 随着GDP增长超过6%,越南正成为寻求新兴市场稳定性的全球投资者的避风港。
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资本市场:
- 减少官僚主义和精简行政管理降低了外国直接投资(FDI)的进入壁垒,鼓励资金流入制造业、科技和金融等高增长领域。
- 银行业改革可能导致金融服务类股票上涨,为亚洲市场的投资组合多元化创造机会。
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全球供应链:
- 越南的制造业受益于持续的全球供应链重组,尤其是在企业寻求“中国+1”战略下替代中国方案之时。
- 新兴的高科技和绿色能源产业可能会重塑全球贸易格局,提升越南在半导体和可再生能源等关键领域的作用。
对利益相关者的影响
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外国投资者:
- 随着基础设施升级增强工业能力,物流、高科技制造业和房地产领域机遇丰富。
- 税收和监管改革降低了风险,使越南成为进入更广泛的东盟市场的关键切入点。
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当地企业:
- 政府干预减少和税负降低鼓励创业,尤其是在电子商务、可再生能源和金融科技领域。
- 国有媒体的合并可能导致对私人和国际媒体的依赖程度更高,可能促进信息的更自由流动。
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劳动力市场:
- 对高科技和绿色产业的重视需要更熟练的劳动力,加速对教育和职业培训的需求。
- 外国直接投资增加推动的工资上涨可能会提高可支配收入,从而刺激国内消费并扩大中产阶级。
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全球利益相关者:
- 跨国公司可能会将业务转向越南,利用其CPTPP成员身份进行主要经济体之间的免关税贸易。
- 竞争国家,尤其是在东盟内部,可能会感到压力,需要进行类似的改革以保持其投资吸引力。
新兴趋势
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绿色能源革命:
- 越南将可再生能源作为经济发展的基石的承诺,可能使其成为东南亚能源转型领域的领导者。
- 投资者可以预期风能、太阳能和智能电网技术将强劲增长。
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数字经济激增:
- 由互联网普及率和可支配收入提高推动的蓬勃发展的电子商务和金融科技生态系统,可能与十年前中国和印度的趋势类似。
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政治稳定作为经济支柱:
- 越南的政治稳定提供了可预测性和改革驱动的活力相结合的罕见组合,对长期投资者具有吸引力。
大胆而有根据的猜测
- 股市繁荣: 到2030年,随着改革推动国内和外国投资,越南胡志明市股票指数可能会翻一番。
- 出口领先地位: 到2035年,越南可能成为高科技产品排名前五的全球出口国,与韩国和台湾竞争。
- 东盟强国: 到2040年,越南的GDP人均可能超过印度尼西亚,成为东盟事实上的增长领导者。
结论
越南的全面改革不仅仅是一个转变,而是在其追求经济现代化和治理效率的道路上的一大飞跃。通过实施结构性变革,减少官僚主义和抓住全球贸易机遇,越南正在为成为区域和全球经济中的主导力量奠定坚实的基础。随着越南的持续发展,认识并参与越南动态增长轨迹的利益相关者将从其作为全球商业和创新关键节点的崛起中受益匪浅。