美国众议院通过2025年国防授权法案，其中包括禁止军队商店销售中国大蒜
反映美中贸易紧张关系升级的一个重要举动是，美国众议院于2024年12月11日批准了2025财年国防授权法案。这项具有里程碑意义的法案以281票对140票的压倒性优势获得通过，其中包括一项有争议的条款，禁止在美国军队商店销售中国大蒜。该法案有望在年底前成为法律，标志着这两个经济超级大国之间持续贸易争端的一个关键时刻。
全面禁止大蒜的细节
新批准的国防授权法案专门针对一系列中国大蒜产品，旨在将其从美国军队的供应链中清除。禁令包括：
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**鲜蒜或冷藏蒜：**禁止直接进口中国鲜蒜，防止军事基地直接从中国采购这种主要食材。
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**冷冻蒜：**这项立法也适用于冷冻大蒜产品，确保新鲜和冷藏的中国大蒜都被排除在外。
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**干蒜或脱水蒜：**加工过的大蒜，包括干蒜和脱水蒜，也受到禁令的约束。
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**未经醋或醋酸腌制的大蒜制品：**任何通过除醋或醋酸发酵以外的方法加工或保存的大蒜产品都包括在内。
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**蒜油：**禁令还包括蒜油，它是军事设施内各种烹饪和医药应用中的常见成分。
对禁令的支持：斯科特参议员的声明
这项禁令的主要倡导者，美国参议员里克·斯科特，对中国大蒜的安全性和完整性提出了重大担忧。在声明中，斯科特参议员强调了以下几点：
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**食品安全和卫生风险：**斯科特参议员指责中国大蒜生产商采用不卫生的耕作方式，包括使用人粪作肥料和污水灌溉。他认为这些方法可能对美国军人构成重大的食品安全危害。
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**国家安全影响：**除了食品安全之外，斯科特参议员认为中国大蒜的种植方式可能威胁到美国的国家安全、公共卫生和经济繁荣。他呼吁对中国大蒜进口进行全面调查，并指出潜在的风险不仅仅局限于农业问题。
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**强迫劳动指控：**斯科特参议员敦促美国政府将中国大蒜列为使用强迫劳动或童工生产的产品，从而增加了对中国劳工问题的审查压力。
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**启动301调查：**针对这些担忧，斯科特参议员主张根据1974年贸易法案启动301调查，以确定中国的做法是否违反国际贸易协议，并对美国生产商造成不公平的竞争劣势。
对禁令的反对：中国外交部的反驳
针对美国的禁令，中国外交部发言人毛宁在2024年12月13日举行的新闻发布会上对此事进行了强烈的回应。她的声明包括以下要点：
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**谴责美国政客的说法：**毛宁批评美国官员散布关于中国大蒜生产方式的虚假信息和不实信息。她强调了这些毫无根据的指控在中国网民中引发的嘲笑。
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**驳斥国家安全担忧：**她驳斥了美国关于中国大蒜构成国家安全风险的说法，并表示美国缺乏可信的证据来支持这些说法。毛宁强调，从无人机到冰箱，许多中国产品都被不公平地贴上了安全威胁的标签，而没有证据支持。
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**指控贸易保护主义：**毛宁指责美国从事猖獗的贸易保护主义，滥用国家权力来扼杀中国的经济增长。她认为，美国正在打着国家安全的幌子，推动脱钩和扰乱全球供应链的议程。
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**警告不要将贸易问题政治化：**她警告说，将经济和技术问题政治化和武器化将加剧全球供应链的脆弱性，最终损害两国的利益。
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**呼吁理性对话：**毛宁建议美国政策制定者采取更加理性、以证据为基础的方法来处理贸易关系，并警告说，持续的敌对行为可能导致双方都受到损害，并造成国际尴尬。
大蒜禁令的影响：贸易保护主义和供应链中断
大蒜禁令的实施标志着美国贸易保护主义的进一步加剧，可能对全球供应链和国际关系产生连锁反应。主要影响包括：
1. 供应链中断和市场变化
中国在全球大蒜市场上的主导地位（占生产总量的70%以上）意味着美国的禁令可能会严重扰乱供应链。可能的结果包括：
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**价格上涨：**中国大蒜供应减少可能会导致美国军队商店的价格上涨，从而影响预算分配和采购流程。
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**寻找替代来源：**西班牙、阿根廷和墨西哥等其他主要大蒜出口国可能会面临需求增加。然而，这些国家可能难以迅速扩大生产规模以满足突然增加的需求。
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**全球连锁反应：**禁令可能会扰乱国际大蒜市场，促使各国重新评估其贸易伙伴关系和供应链依赖关系。
2. 国内生产面临挑战
主要集中在加利福尼亚州吉尔罗伊地区 的美国大蒜产业可能会遇到机遇和挑战：
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**短期利益：**当地生产商可能会看到需求暂时增加，从而增加收入并鼓励扩张。
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**长期制约：**与中国同行相比，美国大蒜农场可能难以满足日益增长的需求，因为其生产能力有限，劳动力成本更高。
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**运营压力：**扩大生产将需要在劳动力、技术和土地方面进行大量投资，这可能会给现有的农业资源带来压力。
3. 对美国消费者和企业的影响
禁令的影响也波及到美国消费者和企业：
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**成本上涨：**大蒜价格上涨可能会给家庭预算带来压力，并提高依赖大量采购大蒜的餐馆和食品服务提供商的运营成本。
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**烹饪调整：**食品企业可能需要修改菜谱或减少大蒜的使用量，这可能会改变传统的美国和国际菜肴。
4. 地缘政治和经济紧张局势
大蒜禁令体现了美国和中国之间更广泛的地缘政治斗争，并带来一些相互关联的后果：
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**报复性措施：**中国可能会通过针对美国农产品出口（如大豆、葡萄酒或猪肉）来作出回应，加剧贸易紧张局势并影响美国农民。
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**全球贸易规范：**将贸易问题政治化可能会破坏既定的国际贸易规范，导致贸易保护主义加剧和全球市场碎片化。
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**联盟和伙伴关系：**美国和中国可能会寻求加强与其他国家的联盟，从而重绘全球贸易伙伴关系和经济联盟。
更广泛的背景：美中贸易紧张关系升级
大蒜禁令是美中贸易冲突加剧的缩影。它突出了一种趋势，即经济和贸易问题与国家安全和地缘政治战略日益交织在一起。这一发展反映出一种转向经济脱钩的趋势，两国都致力于减少在关键和非关键领域对彼此的依赖。
1. 保护主义抬头
美国正在采取更多贸易保护主义措施，旨在保护国内产业免受所谓的外国威胁。这种做法不仅体现在大蒜等农产品上，也体现在高科技领域，进一步加剧了美中关系的紧张。
2. 全球供应链脆弱性
将国家安全置于全球贸易效率之上的做法，可能会导致供应链碎片化和韧性下降。将中国等主要参与者排除在某些市场之外，可能会导致效率低下和成本增加。
3. 对全球市场的影响
这种规模的贸易争端可能会扰乱全球经济稳定，影响从商品价格到国际投资流的一切方面。大蒜禁令是早期预兆，如果这种贸易保护主义政策继续升级，可能会产生广泛的经济影响。
结论
通过包含禁止在美国军队商店销售中国大蒜的2025年国防授权法案，突显了美国和中国之间日益加剧的贸易裂痕。虽然支持者认为这项禁令解决了关键的食品安全和国家安全问题，但批评者认为它代表着毫无根据的贸易保护主义，对全球贸易和经济关系具有不利影响。随着两国应对这一有争议的问题，国际社会密切关注，意识到其影响远远超出了大蒜市场，在未来几年将影响全球供应链、贸易规范和地缘政治联盟。