在利雅得达成的微妙协议:美国斡旋的会谈促成俄罗斯和乌克兰之间初步的和平措施
随着黑海成为脆弱外交的舞台,专家警告说,平静表面之下潜藏着经济涟漪、执行障碍和地缘政治断层线
美国已与俄罗斯和乌克兰达成了一系列技术协议,旨在稳定当前冲突中的关键海事和能源部门。3月23日至25日在沙特首都举行的会谈最终达成了美国官员所说的“初步但至关重要的步骤”,以缓和局势——尽管分析人士强调,这些措施远未达到政治突破。
在美国发布最新消息后,乌克兰总统泽连斯基宣布,乌克兰已经开始实施部分停火,将美国最近斡旋达成的技术协议视为立即生效。虽然协议条款没有明确列出违规的后果,但泽连斯基表示,如果俄罗斯有任何违反行为,乌克兰将直接向美国求助。他还补充说,如有必要,乌克兰将要求美国总统唐纳德·特朗普提供军事援助和新的制裁。与此同时,由于乌克兰决定停火的消息,石油价格进一步下跌。莫斯科交易所的数据显示,在美国承诺支持俄罗斯进入全球农业市场后,俄罗斯化肥巨头Phosagro的股价上涨了5.18%。克里姆林宫确认其致力于保障黑海航行安全,并透露了对美国进一步援助的期望,包括取消对俄罗斯农业银行、出口商和航运公司的制裁。俄罗斯还透露,能源基础设施保护措施将在未来30天内制定,追溯至3月18日。
尽管人们持谨慎乐观态度,但经验丰富的地缘政治观察家和市场分析师已经在分析这些协议的脆弱性、在现实世界中的可执行性以及美国战略背后的经济考量。
“技术措施”,高风险:一条海上通道,一条生命线
长期以来,黑海一直是乌克兰粮食出口和俄罗斯化肥运输的经济命脉。然而,在过去的两年里,它已日益成为海军边缘政策的棋盘。利雅得协议试图重新划定这些界限。
根据美国的声明,各方承诺不袭击商船,并保证不将海上通道武器化。其目的是:防止再次发生扰乱全球粮食市场并将海运保险费抬高到无法承受水平的事件。
一位听取了相关情况简报的欧洲风险顾问表示:“这不是一个全面的和平计划,而是一种有针对性的缓和机制。它旨在恢复对特定高风险走廊的信心,而不是结束战争。”
对于保险公司和粮食贸易商来说,这意味着保费降低和物流更可预测。然而,潜在的不确定性依然存在。
能源基础设施:休战还是暂时停顿?
同样重要的是相互承诺不袭击能源基础设施——这可以说是战争对平民生活最具破坏性和最致命的影响。
通过将能源设施从允许攻击的目标名单中删除,各方希望减轻对两国供暖、电力和运输网络的连锁反应。该协议还可以保护越来越多地被卷入冲突轨道中的区域电网。
基础设施网络中的连锁反应是指一个组件的故障引发连锁反应,导致互连组件发生后续故障。这种多米诺骨牌效应可以在整个网络中迅速传播,导致广泛中断,这在电网连锁故障中很常见。
一些分析人士称赞此举为“具有拯救生命潜力的建立信任措施”。但其他人警告说,执行起来会很棘手。
一位常驻日内瓦的冲突观察员警告说:“如果没有明确的定义——什么符合能源设施的条件,如果军事设备储存在附近会发生什么——就会存在大量的灰色地带。这为通过解释进行升级留下了太多的空间。”
事实上,战争已经出现了多次停火尝试,但都因含糊不清、不信任和战术需要而破裂。
美国平衡之举:解除制裁与战略杠杆
在协议中最具争议的要素中,美国承诺帮助俄罗斯重新进入世界农业市场。这包括降低海运保险成本和改善化肥出口的港口准入。
对一些人来说,这是务实的现实政治:通过确保俄罗斯的供应连续性来稳定全球粮食价格。对另一些人来说,这标志着西方最有效的工具之一——经济孤立——的削弱。
一位专注于新兴市场的投资策略师表示:“没有办法美化这一点——帮助俄罗斯重新进入农业市场可能会被视为制裁的倒退。这改变了杠杆动态。”
从人道主义的角度来看,此举可以缓解通胀压力,尤其是在依赖黑海粮食的发展中国家。但批评人士认为,这可能会助长莫斯科的气焰,削弱进一步让步的动力。
全球粮食价格趋势:冲突和市场波动的影响
时间段 | 粮农组织粮食价格指数(点) | 较上月变化 (%) | 主要驱动因素 |
---|---|---|---|
2022 年 3 月 | 160.2 (峰值) | 不适用 | 俄罗斯入侵乌克兰,对黑海出口的担忧 |
2024 年 12 月 | 127.0 | -0.5 | 糖、乳制品、植物油下跌,被玉米小幅上涨所抵消 |
2025 年 1 月 | 124.9 | -1.7 | 大部分商品组别均下跌 |
2025 年 2 月 | 127.1 | 1.6 | 糖、乳制品和植物油价格上涨 |
人道主义倡议:一线希望
在利雅得会谈中较为平静的胜利是美国与乌克兰达成的关于战俘交换和遣返冲突期间被带走的乌克兰儿童的协议。虽然细节仍然很少,但将此主题纳入其中表明,讨论的范围正在扩大,超出了直接的战场问题。
然而,执行仍然充满了后勤和政治复杂性。许多先前的人道主义协调尝试都因关于资格和核实的争端而破裂。
尽管如此,一些观察家将此解释为一个低风险领域,可以在这里开始重建信任——这可能会为更实质性的对话铺平道路。
第三方调解:沙特阿拉伯日益增长的外交影响力
选择利雅得作为东道主并非偶然。由于莫斯科和基辅仍然深陷不信任,第三国促成已变得不可或缺。沙特人利用经济联系和交易外交的声誉,将自己定位为这场分裂冲突中可行的中间人。
据报道,俄罗斯和乌克兰都欢迎第三方持续支持执行技术协议的想法——这可能为更广泛的多极调解铺平道路。
不过,人们仍然对这种调解的规模和公正性存有疑问。“中东自身的地缘政治利益使中立性变得复杂,”一位熟悉幕后谈判的前联合国外交官警告说。“但在一个缺乏信任的环境中,即使是不完善的促成也比没有好。”
市场影响:短暂的稳定还是海市蜃楼?
对于投资者而言,这些协议既是缓解,也是风险。粮食和化肥走廊可能会重新开放,海运保险公司可能会向下调整风险模型,能源市场可能会看到波动性降低——至少暂时如此。
商品贸易商,尤其是在农业出口领域,已经在将较低的物流成本和较高的运输量纳入定价。然而,能源股的反应却很谨慎。虽然减少对基础设施的袭击应该可以稳定产量,但对长期执行的怀疑正在抑制乐观情绪。
一些投资者甚至正在从黄金和国债等传统避险资产转向能源和物流股票——尽管大多数人都在对冲倒退的可能性。
一位对冲基金经理表示:“市场将此视为暂停按钮,而不是重置。我们正在谨慎地重新定位,但我们并没有放松我们的下行保护。”
幕后:根源深厚,补救措施狭隘
令人清醒的现实依然是:利雅得协议是技术性修复,而不是解决导致战争的核心问题。领土争端、安全保障和意识形态分歧都未触及。这限制了所取得成就的范围和可持续性。
一位中欧政治学家指出:“我们看到的是症状管理,而不是疾病治疗。它是有用的,甚至是必要的,但它不能代替全面的解决方案。”
此外,缺乏联合声明——每个代表团都与美国单独会面——突显了现阶段外交的分裂性质。俄罗斯和乌克兰之间缺乏直接对话表明,虽然中间人可以协调暂停,但只有双边接触才能缔造和平。
下一步是什么:意志和执行力的考验
未来几周对于确定利雅得协议是标志着一个转折点还是一个战术喘息至关重要。关注点包括:
- 通过主要黑海港口的航运活动
- 争议地区的能源基础设施事件
- 战俘交换和公民遣返的进展
- 华盛顿和布鲁塞尔的制裁政策转变
- 第三方监测机制及其可信度
如果这些指标呈积极趋势,技术协议可能会演变为更广泛谈判的框架。如果不是,它们可能会成为战争中错过机会的长而悲惨的账本中的又一个脚注。
希望,有条件的
在关注 2025 年俄罗斯-乌克兰战争的人们中,很少有人抱有宏大的幻想。风险仍然很高,伤口很深,政治也很脆弱。然而,即使像在利雅得达成的部分协议也并非没有价值。在地缘政治中,平静的时刻——无论多么短暂——都可以为外交打开窗口,提供人道主义救济,并重新调整市场预期。
但投资者、外交官和公民都应该谨慎地对待他们的希望。正如一位匿名策略师所说:
“这些措施就像暴风雨中的脚手架。它们可以支撑,但前提是风向没有改变。”
目前,黑海平静了。但历史表明,形势可能会迅速转变。