特朗普要求日本通过强制进口农产品和汽车来消除630亿美元的贸易顺差

作者
Hiroshi Tanaka
15 分钟阅读

日本站在经济十字路口,特朗普要求彻底改革贸易

曾经象征日本海上贸易繁荣的东京湾蔚蓝海水,如今映照出一个正在努力应对来自其最亲密盟友空前压力的国家。在霞关(Kasumigaseki)的耀眼办公楼里,日本贸易官员们正在研究一道道不可能的等式:如何在不崩溃本国经济的情况下消除 630 亿美元的贸易顺差。

东京天际线俯瞰东京湾,代表着日本的经济中心及其与全球贸易的联系。(smetro.tokyo.lg.jp)
东京天际线俯瞰东京湾,代表着日本的经济中心及其与全球贸易的联系。(smetro.tokyo.lg.jp)

唐纳德·特朗普总统的最后通牒——日本必须将贸易逆差降至零——像一场冬季风暴一样席卷太平洋,带来了从具有挑战性到经济上站不住脚的一系列要求。首相石破茂现在面临着许多分析人士所说的自 20 世纪 80 年代半导体贸易战以来,美日同盟最严峻的考验。

过去几年美国与日本的贸易差额,显示出持续的逆差。

年份出口额(百万美元)进口额(百万美元)差额(百万美元)
202479,740.8148,208.6-68,467.7
202380,200143,000-62,800
202280,300148,300-68,000

不可能的要求的数学原理

在财务省内部,经济学家们一直在加班加点地模拟美国要求的影响。这些数字讲述了一个严峻的故事。完全遵守美国的要求意味着日本必须每年增加 600 亿美元的美国进口商品——这个数字几乎占美国贸易总逆差的 40%。

一位高级贸易官员解释说:“算术根本行不通。我们被要求购买更多的美元来购买美国商品,同时还要允许日元升值。这就像被告知要同时推拉同一扇门。”

矛盾之处不仅限于货币机制。日本目前持有约 1.1 万亿美元的美国国债,是美国最大的外国债权人。特朗普政府希望日本维持或增加这些持有量,同时扩大进口——这些目标需要相反的货币行动。

美国国债的主要外国持有者,突显了日本的重要地位。

国家持有量(十亿美元)日期
日本1,125.92025 年 2 月
中国大陆784.32025 年 2 月
英国750.32025 年 2 月
开曼群岛417.82025 年 2 月
卢森堡412.52025 年 2 月
加拿大406.12025 年 2 月

稻田面临围困

在新泻县,这个被称为日本粮仓的地方,第三代农民田中博司不安地查看他的稻田。截至 2025 年 3 月,大米价格同比已经飙升 92.1%——这是自 1971 年有记录以来的最大涨幅。不受限制的美国大米进口的前景威胁着要颠覆一个支持数百万农村家庭的精心平衡的体系。

新泻县的梯田,展示了日本传统水稻种植的景象。(raxcdn.com)
新泻县的梯田,展示了日本传统水稻种植的景象。(raxcdn.com)

田中回忆说:“我的祖父在战时粮食短缺中幸存下来。我的父亲经历了 1993 年的粮食危机。但这可能完全不同。美国大米涌入我们的市场将意味着我们所知的日本水稻种植的终结。”

日本的农业保护主义历史根深蒂固,源于对粮食安全的担忧,特别是对大米等主粮的担忧。这些长期政策是出于包括自给自足目标在内的原因而制定的,在 1993 年的粮食危机等事件中得到了显著强调,这场危机暴露了国内供应的脆弱性。

日本的农业部门在大米生产方面保持着 95% 的自给自足率,但由于美国要求取消保护性关税和技术壁垒,正面临着生存威胁。这些保护不仅仅是经济支架,它们是经过几代人建立起来的国家粮食安全的支柱。

表:日本大米自给率和主要趋势

年份大米自给率主要说明
201397%生产稳定,严格的进口管制
202399%接近完全自给自足,比 2013 年略有增加
2024~99%尽管自给率高,但大米短缺;价格飙升和货架空空如也

汽车难题

在丰田市,这个日本汽车工业的中心,生产线继续着它们精确的编排。然而,不确定性沉重地悬挂在空气中。美国对增加汽车进口的要求面临着实际的限制,任何政治压力都无法克服这些限制。

日本汽车制造厂内的自动化装配线。(assemblymag.com)
日本汽车制造厂内的自动化装配线。(assemblymag.com)

汽车分析师 Kenji 解释说:“美国汽车是为美国道路建造的。我们狭窄的街道、高昂的燃料成本以及对小型汽车的偏好形成了天然的屏障,关税无法解决这些问题。”

尽管 2019 年达成了一项旨在防止汽车关税的贸易协议,但日本汽车在进入美国市场时现在面临着高达 27.5% 的惩罚性关税——25% 的汽车关税加上 10% 的基准税。这种矛盾——在维持禁止性出口壁垒的同时要求增加进口——体现了许多人认为的美国贸易政策的根本不一致性。

美国从日本进口的汽车与美国向日本出口的汽车的价值对比。

年份美国从日本进口的汽车(价值)美国向日本出口的汽车(价值)
2024407.7 亿美元~12.6 亿美元(换算成 1500 亿日元)
2023409 亿美元 / 410.7 亿美元12.5 亿美元
2022361 亿美元14 亿美元
2021375 亿美元15 亿美元

变化世界中的战略计算

特朗普提出要求的时机揭示了一个更广泛的战略计算。由于与中国和欧盟的贸易谈判陷入僵局,日本已成为美国削减赤字战略的主要目标。北京在 2025 年 1 月中旬先发制人地停止购买美国大豆和玉米,表明其对特朗普贸易政策的精明预判,使得美国农民拼命地寻找替代市场。

Hiroshi Watanabe 指出:“日本正在受到挤压,因为其他国家已经证明更具抵抗力。但我们的经济基本面也使我们同样无法满足不切实际的要求。”

服从的代价

野村证券的最新分析描绘了一幅令人清醒的全面服从图景:GDP 减少 0.59%,债券市场不稳定,通货膨胀加剧,制造业和农业部门受到严重干扰。对于一个已经连续四年出现贸易逆差的国家来说,每年增加 600 亿美元的美国进口可能会引发一场具有历史意义的货币危机。

潜在的美国贸易行动对日本 2025-26 财年 GDP 增长的预测影响。

来源 | 年份 | 情景/假设 | GDP 影响/修正预测 | 日期 牛津经济研究院 | 2025 | 美国对日本的关税维持在 16%(从 2% 上升) | 削减 0.2 个百分点至 0.8% | 2025-04-18 | 2026 | 相同假设 | 削减 0.4 个百分点至 0.2% | 2025-04-18 野村研究所 | 短期 | 24% 的美国关税 | -0.59% GDP | 2025-04-03 | 短期 | 24% 的关税 + 25% 的汽车关税 | -0.71% 至 -0.76% GDP | 2025-04-03 | 短期 | 对所有出口商品征收 60% 的关税 | -1.4% GDP | 2025-04-03 AMRO | 2025 | 美国关税的总体影响 | 从 1.3% 削减至 1.1%(-0.2 个百分点) | 2025-04-15 | 2026 | 关税的全部影响 | 增长可能降至 0.4% | 2025-04-15 大和研究所 | 2026 年第一季度 | 风险:新的美国汽车关税 | -0.7% GDP | 2025-04-03 | 2026 | 尾部风险:互惠关税 + 增值税上调 | -1.3% GDP | 2025-04-03 惠誉/BMI | 2025 | 全球特朗普关税,美国/中国增长放缓 | 从 0.9% 削减至 0.7%(-0.2 个百分点) | 2025-04-17 国际货币基金组织 | 2025 | 4 月关税 + 不确定性 | 削减 0.5 个百分点至 0.6% | 2025-04-22 | 2026 | 持续影响 | 削减 0.2 个百分点至 0.6% | 2025-04-22

日本经济研究中心预测,仅现有的特朗普关税就可能使日本 2025-26 财年的 GDP 增长减少 0.6 个百分点。完全实施美国的要求将成倍放大这些影响。

细致的谈判外交

在最初寻求妥协之后,日本官员已经转向校准后的抵制。首相石破茂声明日本“不打算盲目听从美国的要求”,这标志着与传统日本外交措辞的重大背离。

一位美国前贸易谈判代表评论说:“我们正在目睹几十年来日本最强硬的贸易姿态。东京正在围绕经济主权划清明确的红线,同时试图维护安全联盟。”

日本的战略似乎是采取战术让步——也许是对美国大米或有针对性的农产品采购实行小规模的免关税配额——同时对根本的结构性变化采取坚决的抵抗。这种方法旨在满足象征性的美国要求,同时保护核心经济利益。

市场影响和交易机会

对于专业交易员来说,不断变化的情况既带来了风险,也带来了机遇。货币波动似乎不可避免,日元陷入相互冲突的压力之间。日本股市,特别是汽车和农业板块,面临着巨大的阻力。

近期美元/日元汇率的波动,表明市场波动性。

日期美元/日元收盘价每日变化(%)波动率指数(日元隐含波动率)
2025-04-22140.536-0.21%12.64(截至 2025-04-18)
2025-04-21140.8285-0.964%12.75(截至 2025-04-18)
2025-04-18142.17-0.17%(约)12.75
2025-04-17142.41+0.486%不适用
2025-04-15143.505(高)不适用不适用

由于日本在维持美国国债持有量和为增加的进口提供资金之间进行权衡,债券市场可能会经历动荡。农产品价格可能会根据谈判结果出现剧烈的价格波动。

一位专注于亚太市场的对冲基金经理表示:“明智的做法是为旷日持久的谈判而不是达成一项宏伟的协议做好准备。预计到 2025 年,将出现零星的关税公告、外交紧张局势和持续的市场不确定性。”

前进的道路

当樱花准备在东京的目黑川沿岸盛开时,日本正站在一个十字路口。这个国家必须在作为美国的主要亚洲盟友的角色与经济生存的当务之急之间取得平衡。未来几个月做出的选择不仅将塑造双边关系,还将塑造整个太平洋贸易的架构。

东京目黑川沿岸盛开的樱花,象征着日本的过渡和决策时期。(getyourguide.com)
东京目黑川沿岸盛开的樱花,象征着日本的过渡和决策时期。(getyourguide.com)

目前,日本谈判代表继续进行着细致的谈判——提供足够的诚意来维持对话,同时保护重要的国家利益。最终的解决方案可能不在于屈服或对抗,而在于长期以来定义日本外交的战略模糊的艺术。

正如一位高级官员总结的那样:“我们与美国一起经历了许多风暴。这一次要求我们既要有柔韧的芦苇,又要有不可移动的山脉——这取决于当下需要什么。”

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