资金挑战和延迟
英国部长们已采取预防措施，确保赛兹韦尔C项目按计划进行，直至2026年年中。8月份引入了一项55亿英镑的补贴计划，以支持该电厂的建设，但项目仍面临重大延迟。最初，最终投资决定（FID）预计在2024年7月之前做出，但这一时间已被多次推迟，目前预计在2025年春季之前不会达成任何协议。
赛兹韦尔C项目的总成本预计将超过200亿英镑。英国政府和法国能源巨头EDF各自承诺出资约20%，其余60%需从私人投资者处筹集。潜在的主要投资者包括Centrica、Schroders Greencoat、Emirates Nuclear Energy Corporation和Amber Infrastructure Group，但由于对核项目财务可行性和英国水务部门问题的担忧，投资者信心受到影响，筹集这笔资金一直面临挑战。
为何私人投资者犹豫不决
投资者的主要担忧在于大型核项目历史上遇到的问题，这些项目以成本超支和建设延迟而闻名。例如，目前英国唯一在建的欣克利角C核电站的预算已膨胀至460亿英镑，远超最初估计。此外，与核事故和监管不确定性相关的潜在风险也增加了私人投资者的犹豫。尽管政府提供了55亿英镑的支持，但投资者的犹豫仍是一个重大障碍。
政府的承诺和应急措施
英国政府已表现出对赛兹韦尔C项目的坚定承诺，已承诺为其早期开发提供25亿英镑。8月份宣布的额外支持旨在在延迟期间保持项目的活力，政府官员称这些延迟为标准应急措施。他们坚称没有进一步延迟的计划，尽管在筹集私人资金方面存在复杂性。
延长时间表引发了人们对英国脱碳目标影响的担忧。赛兹韦尔C被视为英国战略的基石，通过提供稳定、低碳的电力来减少碳排放，这与风能和太阳能等间歇性可再生能源不同。
赛兹韦尔C对英国能源未来的重要性
赛兹韦尔C核电项目对英国实现2050年净零碳排放的目标至关重要。随着英国现有的大多数核电站将在本十年末关闭，且欣克利角C项目面临持续延迟，赛兹韦尔C对于确保未来的可靠电力供应至关重要。核能提供稳定和持续的电力来源，使其成为不断增长的间歇性可再生能源部门的重要补充。
通过产生3.2吉瓦（GW）的电力——足以供应600万家庭——赛兹韦尔C将显著促进英国的能源安全和减少对波动性能源进口的依赖。这在地缘政治紧张局势（如俄罗斯入侵乌克兰）凸显了依赖进口燃料的脆弱性时尤为重要。
反对和担忧
尽管该项目对英国能源格局具有重要意义，但反对团体如“停止赛兹韦尔C”运动认为，项目的成本和时间表过于不确定。他们提出了对新核电站建设的环境影响和财务风险的担忧，特别是在类似项目历史上的成本超支情况下。
这些担忧增加了最终投资决定时间表的广泛不确定性，任何进一步的延迟都可能推迟英国的脱碳努力。
全球趋势和核能复兴
长期以来被视为高成本和高风险投资的核能，可能在英国和全球范围内迎来复兴。此前缩减核能雄心的国家，如日本和德国，正在重新考虑将核能作为未来能源组合的关键元素。在英国，赛兹韦尔C可能为更多核项目铺平道路，特别是在引入受监管资产基础（RAB）模型后，该模型在建设阶段为投资者提供回报保证。这种去风险机制可能有助于吸引谨慎的机构投资者。
此外，全球能源危机，因供应链中断和地缘政治紧张局势而加剧，凸显了能源独立和稳定的重要性。核能提供可靠的低碳能源，可以补充可再生能源，成为各国在确保能源安全的同时过渡到化石燃料的关键部分。
结论：核能复兴即将到来？
尽管赛兹韦尔C面临重大挑战，包括投资者犹豫和延迟，但它也代表了英国引领核能复兴的关键机会。如果成功，该项目可以证明核能是低碳未来的可行和必要组成部分。它还可以为未来在核能领域的投资树立先例，可能吸引新的资本进入一个一直难以获得财务支持的领域。
最终，赛兹韦尔C的成功或失败将产生深远的影响，不仅对英国的能源战略，而且对全球对核能的看法。尽管目前面临障碍，该项目可能预示着核能复兴，为能源安全、脱碳和在日益不确定的世界中稳定电力市场做出贡献。