圭亚那和苏里南与中国路桥公司签署2.36亿美元协议,建设跨越科伦特恩河的大桥

圭亚那和苏里南与中国路桥公司签署2.36亿美元协议,建设跨越科伦特恩河的大桥

作者
Yves Tussaud
11 分钟阅读

##圭亚那和苏里南与中国路桥公司签署2.36亿美元协议,建设跨越科伦坦河的大桥

圭亚那和苏里南已确认选择中国路桥工程有限公司(CRBC)建设长期以来备受期待的跨越科伦坦河的基础设施项目,此举将重塑区域互联互通和经济前景。这座跨境大桥价值约2.36亿美元,标志着这两个南美邻国互联互通的一个重要里程碑。虽然具体的融资安排仍在谈判中,但两国政府都在探索多种途径,以确保该项目不仅能加强双边关系和贸易往来,还能符合可持续的长期发展目标。在此背景下,科伦坦河大桥是南美洲基础设施领域中国参与的更广泛趋势的证明,反映了经济、战略和地缘政治因素之间复杂的相互作用。

###圭亚那和苏里南选择中国路桥公司建设价值2.36亿美元的跨河大桥

圭亚那公共工程部长胡安·埃奇尔宣布,圭亚那和苏里南已共同选择中国路桥公司建造一座价值2.36亿美元的跨科伦坦河大桥。根据目前的协议,两国将平均分担建设成本,各承担总费用的50%。虽然讨论仍在进行中,但圭亚那和苏里南政府已请求中国政府提供融资支持。预计建设时间约为三年,开工日期取决于最终融资安排。

###背景

科伦坦河大桥是一个变革性的基础设施项目,旨在加强圭亚那和苏里南之间的互联互通。大桥全长约1.1公里(0.7英里),将连接圭亚那的莫莱森溪和苏里南的南排水沟。它计划设有两条车道,并可选择预留第三条车道用于紧急情况或受控情况,确保交通流畅、不间断。

该项目在公私合作(PPP)框架内的设计-建造-融资-运营-维护(DBFOM)模式下进行,将项目的端到端责任委托给选定的承包商。从最终设计和施工到融资、运营和维护,该项目需要全面的参与,以保证长期可行性和性能。

该项目收到了两个主要投标:

  • **中国路桥工程有限公司(CRBC):**约2.36亿美元
  • **Ballast Nedam Infra Suriname:**约3.254亿美元

然而,两家投标者最初都表示难以满足预融资条件。因此,圭亚那和苏里南寻求替代融资机制,探索与美洲开发银行(IDB)等国际机构合作的机会。

这座预计寿命为100年的桥梁,被视为促进经济活动、贸易关系和区域一体化的催化剂。通过促进人员和货物的便捷流动,它旨在巩固两国之间的双边关系。尽管最终的承包商选择和融资细节仍在谈判中,但两国政府都决心推进这一关键项目。

###分析和预测

####对中国公司进入南美基础设施项目公开招标的深入分析

中国通过竞争性招标流程对南美基础设施领域日益增长的影响,与其“一带一路”倡议等更广泛的战略举措相一致。中国公司参与大型项目,如跨境桥梁和区域贸易走廊,源于经济竞争力、战略目标和全球影响力的结合。

####1. 为什么中国公司在公开招标中占据主导地位

**成本竞争力:**中国工程和建筑巨头,包括中国路桥公司,利用国家支持来降低材料、设备和劳动力成本。从中国银行获得低息融资,使这些公司能够提供有吸引力的长期还款方案,从而胜过许多全球竞争对手。

**经验和规模:**中国承包商在复杂的大型基础设施发展方面拥有丰富的专业知识,能够管理综合供应链,以确保项目按时交付。这种能力与寻求可靠合作伙伴来开展雄心勃勃的项目的南美政府产生共鸣。

**战略一致性:**基础设施投资与中国的对外政策目标无缝衔接,深化了在战略部门的经济联系和影响力。通过赢得科伦坦河大桥等关键项目的投标,中国加强了该地区的贸易关系和地缘政治影响力。

####2. 中国参与的影响

经济影响:

  • **积极的:**基础设施升级可以促进贸易、刺激区域一体化并降低运输成本。例如,科伦坦河大桥预计将增强圭亚那和苏里南的经济活动和双边贸易。
  • **消极的:**过度依赖中国的信贷可能会导致债务脆弱性。厄瓜多尔和委内瑞拉的历史先例突显了偿还大规模中国贷款(有时与石油等商品挂钩)的挑战。

**政治影响:**接受中国支持的投标可能会改变政治结盟,促使南美国家更靠近北京的外交轨道。游说、贷款谈判和基础设施标准交织在一起,可能会影响当地的决策和采购政策。

**社会和劳动力动态:**引进中国工人和材料有时会引发当地争议,因为社区要求获得更多的就业机会和透明度。对项目执行的环境担忧和缺乏透明度可能会引发公众反对,尤其是在环境敏感地区。

**技术依赖:**采用中国基础设施解决方案通常涉及整合中国技术——电信系统、监控工具和先进的监控设备。这可能会造成长期的技术依赖,并降低国家供应商基础的多样性。

####3. 未来预测

**竞争加剧和多元化:**西方公司以及“蓝点网络”等倡议可能会加剧竞争,提供替代融资方案。为了降低债务风险,南美国家可能会使其合作伙伴多元化,尽管中国具有成本效益的解决方案将继续吸引预算敏感型项目。

**债务外交问题:**如果备受瞩目的项目未能产生预期的回报,债务负担可能会增加。这可能会导致重新谈判或债务抵押资产交换,类似于斯里兰卡汉班托塔港的情况。南美政府可能会变得更加谨慎,收紧投标要求并寻求更均衡的融资条件。

**招标实践的转变:**可能会出现当地劳动力规定、更严格的环境法规和改进的透明度标准,以解决公众的担忧。各国政府可能会改进采购政策,以确保公平的结果和长期的社会经济效益。

**关注战略部门:**中国的未来投资可能会优先考虑连接资源开采区、港口和跨境走廊的项目。预计将大力强调不仅是物理基础设施,还有数字基础设施——物联网、人工智能驱动的物流和5G连接——以确保在该地区的科技领先地位。

**技术优势:**整合先进数据分析、绿色技术和高效管理系统的智能基础设施解决方案将变得越来越普遍。中国公司可能会主导这种整合,在项目执行和运营方面提供创新。

####4. 对政府和投资者的建议

政府:

  • 实施透明、廉洁的招标流程,以确保公平竞争并最大限度地降低运营风险。
  • 使财务合作伙伴和投资者多元化,减少过度依赖任何一个国家的贷款或技术专长。
  • 加强环境保护和当地劳动力参与的法规,以确保公平发展。

投资者:

  • 寻求与中国公司在辅助服务(材料、物流、维护)方面的合作,因为这些领域存在大量机会。
  • 将重点放在高影响力项目上,例如港口、铁路和可再生能源设施,这些项目受益于增强的互联互通和可持续增长。
  • 持续监测地缘政治趋势、债务可持续性和当地公众情绪,以识别风险并确保长期回报。

结论

圭亚那和苏里南之间的科伦坦河大桥项目,体现了经济机遇、国际融资和战略影响力之间错综复杂的平衡,这定义了南美现代基础设施的发展。随着中国公司处于领先地位,该地区正处于十字路口——准备利用具有成本效益的大规模建筑专业知识,同时还要应对债务管理、政治结盟和技术依赖的复杂性。通过仔细规划招标流程、使合作伙伴多元化并制定强有力的监管框架,南美国家可以确保像科伦坦河大桥这样的项目带来持久的经济增长、更强的双边关系和可持续的区域一体化。

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