欧盟打击廉价中国进口商品：新措施针对安全、公平竞争和收入缺口
据《金融时报》(FT)报道，欧盟正准备应对从阿里巴巴、SHEIN和Temu等亚洲电子商务巨头涌入其市场的超廉价商品大量涌入。这一举措源于对消费者安全、不合格产品以及对欧洲企业竞争压力的日益担忧。每天数百万个包裹通过阿姆斯特丹史基浦机场和鹿特丹港等港口进入欧盟，欧盟正在探索多种监管战略，以强制执行合规性，提高海关效率，并保护消费者和当地企业。
欧盟拟议的打击低成本进口措施
为应对低成本商品激增，欧盟正在考虑一系列战略措施，旨在规范进口，同时确保消费者安全和公平竞争。主要拟议的措施包括：
1. 每包裹行政处理费
欧盟正在考虑对来自亚洲电子商务平台的每个包裹征收行政费。这项费用旨在抵消海关处理成本，并阻止廉价产品的批量进口。鉴于每天都有数百万个包裹到达，这项措施可以产生可观的收入，有助于资助海关改进和更好地执行安全标准。
2. 对电子商务平台收入征税
另一个正在讨论的提案是对在欧盟运营的电子商务平台的收入征税。这项税收旨在确保经常绕过当地法规的外国平台公平地为欧盟市场做出贡献。它还会对销售不合格商品产生财务上的抑制作用。
3. 解决关税豁免问题
导致进口激增的关键问题之一是价值低于150欧元的商品免征关税。这项政策使得低成本商品更容易进入欧盟，且审查最少，导致市场上充斥着不受监管的产品。新措施可能会修改这些豁免，以改善监督并减少漏洞。
为什么超廉价产品对欧盟来说是个问题？
来自SHEIN、阿里巴巴和Temu等平台的超廉价进口商品的增加给欧盟带来了诸多挑战，影响到安全、竞争和道德。
1. 安全和合规问题
许多进入欧盟的超廉价商品不符合欧洲安全标准。由于海关当局被大量的进口商品所淹没，监督有限，这增加了不安全或假冒产品到达消费者手中的可能性。历史上，欧盟在假冒商品方面面临着巨大的挑战，导致查获了数百万件假冒或盗版商品。缺乏适当的监管和检查使消费者面临劣质产品造成的潜在危险。
2. 假冒和知识产权侵权
这些进口商品中很大一部分是假冒商品，这不仅违反了知识产权法，而且还损害了合法的欧盟企业。来自中国的盗版商品的泛滥促使欧盟加大力度打击假冒伪劣商品，加强海关管控。假冒商品还会损害品牌价值，导致合法公司收入损失，这对在创新和质量方面投入巨资的行业来说是一个主要问题。
3. 不公平的经济竞争
由于严格的安全、劳工和环境标准推高了生产成本，欧洲零售商和制造商处于不利地位。相比之下，廉价进口商品往往绕过了这些要求，造成了不公平的竞争环境，损害了当地企业，特别是中小企业（SME）的利益。中小企业是欧盟经济的支柱，难以与SHEIN、阿里巴巴和Temu等平台的低廉价格竞争。
4. 利用漏洞
许多卖家利用低于150欧元的商品关税豁免等漏洞来避免缴纳增值税，使欧盟政府损失了大量的税收收入。包裹的低估和虚假申报进一步加剧了这个问题，导致公共资金损失，而这些资金本可以用于基础设施建设、社会服务和海关改进。
5. 环境和伦理问题
低成本商品的供应鼓励过度消费和浪费，这与欧盟的可持续发展目标相矛盾。此外，许多这些产品是在不道德的劳动条件下生产的，包括低工资和不安全的工作环境，这与欧盟关于人权和公平劳动实践的价值观相冲突。过度消费还会导致环境退化加剧，因为废物量增加，以及与低质量商品的大规模生产和运输相关的碳足迹增加。
6. 后勤和基础设施挑战
在阿姆斯特丹史基浦机场和鹿特丹港等港口和机场处理的大量包裹，对海关当局构成了后勤挑战。每天大约处理350万个包裹——相当于每秒约40个包裹——海关几乎不可能彻底检查所有物品，导致许多不合格商品溜过检查。
实施拟议措施的挑战
虽然欧盟提出的措施旨在解决紧迫的挑战，但它们的实施远非易事。
1. 国际谈判和贸易关系
任何新的费用或税收都需要与世界贸易组织（WTO）进行仔细谈判，并获得所有27个欧盟成员国的共识。在加强管控的同时，保持与中国等主要伙伴的良好贸易关系，也需要外交技巧。这些讨论可能会面临受益于现有制度的利益相关者的阻力，使欧盟成员国之间达成共识的过程复杂化。
2. 消费者获得负担得起的商品
政策制定者面临的挑战是，即使新的费用和税收可能会推高成本，也要确保消费者继续能够获得负担得起的商品。欧盟必须在强制执行合规性和保护消费者利益之间取得平衡，特别是对于依赖经济型产品的低收入家庭而言。进口商品价格的任何大幅上涨都可能导致价格敏感型消费者不满，并引发对社会公平的担忧。
更广泛的影响：市场动态和利益相关者影响
欧盟可能的监管回应可能会对消费者、企业和政府产生深远的影响。
1. 市场动态和消费者行为
如果征收手续费或收入税，超廉价进口商品的成本将会上升。这可能会导致消费者行为发生转变，一些消费者由于价格上涨而选择当地替代品。这反过来可能会促进对欧盟电子商务平台和制造商的需求，特别是那些专注于质量和可持续性的企业。此外，供应链可能需要重新调整，进口商可能会在具有有利贸易协定或更低合规成本的国家寻找替代品。
2. 对企业的影响
- 当地制造商和零售商: 欧洲制造商可能会受益于低成本商品的竞争减少，可能会重新获得失去的市场份额。特别是中小企业可能会随着消费者转向更合规和可靠的产品而复苏。
- 电子商务平台: 亚马逊等巨头可能会从寻找合规产品的欧盟消费者那里获得更多的流量。另一方面，阿里巴巴和SHEIN等平台可能会面临调整其定价和合规战略的压力。为了保持竞争力，这些平台可能需要提高产品质量，简化物流，或开设本地仓库以符合欧盟标准。
3. 政府和收入增长
对进口和平台收入征收的拟议税收可能会导致欧盟政府增加税收，为进一步的消费者保护措施提供资金，并加强执法能力。此外，堵塞电子商务平台利用的税收漏洞可以产生可观的收入，这可以重新投资于基础设施、教育和公共福利。
未来趋势和预测
1. 超越欧盟的监管影响
欧盟的做法可能会为其他市场（如美国或澳大利亚）树立先例，这些市场可能会实施类似的政策来规范廉价进口商品的涌入，并保护其当地经济。此举可能会导致全球对电子商务进口进行更严格审查的转变，重点关注安全、合规和道德采购。
2. 创新和合规
为了应对日益严格的法规，电子商务平台可能会投资于改进的物流、产品合规系统和本地化仓库，以降低成本并提高效率。对道德采购日益重视也可能为市场上的新进入者铺平道路，专注于可持续性和本地生产。平台也可能采用区块链技术进行产品验证，以确保合规性并建立消费者信任。
3. 环境和道德消费主义
超廉价进口商品成本的上升可能会鼓励向道德消费主义转变。更多的消费者可能会优先购买可持续的、本地生产的商品，从而推动手工和环保企业的增长。此外，减少过度消费可能与欧盟更广泛的环境目标相一致，减少与低成本产品生产和运输相关的浪费和排放。
结论：欧盟市场的双刃剑
欧盟遏制廉价进口商品涌入的拟议措施旨在保障消费者安全，确保公平竞争，并加强对既定法规的遵守。虽然这些举措最初可能会扰乱市场，但它们也为本地创新、消费者趋势转变和可持续发展提供了机遇。
对于企业和投资者而言，重点应放在利用这些变化，尤其是在与可持续性、道德生产和法规遵从性相关的行业，同时关注潜在的外交和市场波动。