美国环保署批准加州2035年禁止销售燃油汽车的雄心勃勃计划，为零排放未来铺平道路
美国环保署（EPA）做出了一项具有里程碑意义的决定，正式批准了加州禁止在2035年销售新的燃油动力乘用车的开创性计划。根据《清洁空气法案》授予的批准，包括两个关键豁免权，使加州能够执行严格的环境法规，以应对空气污染并促进可持续交通。此举将改变汽车格局，带来重大的公共卫生益处，并将加州定位为向零排放汽车（ZEV）过渡的领导者。
环保署批准《先进清洁汽车II》和《重型车辆综合法规》的豁免
环保署的批准包括两个重要的豁免。第一个豁免允许加州实施其《先进清洁汽车II》（ACCII）法规，该法规的目标是在2035年实现零排放汽车的销售达到100%。这一雄心勃勃的目标突显了加州在减少温室气体排放和培育可持续汽车产业方面的承诺。第二个豁免使《重型车辆综合法规》的执行成为可能，旨在减少重型车辆产生的形成烟雾的排放物和颗粒物。环保署署长迈克尔·S·里根强调，这一决定符合加州长期以来保护其居民免受移动污染源造成的空气污染的权力。
预期经济和公共卫生效益
这些法规的实施预计将带来360亿美元的公共卫生效益。改善空气质量将大幅减少呼吸系统和心血管疾病，最终提高数百万加州人的生活质量。此外，向ZEV的过渡将通过创造清洁能源领域的就业机会和推动汽车技术的创新来刺激经济增长。州长加文·纽森一直是这一转变的坚定倡导者，他强调加州已经售出了超过200万辆ZEV，占2024年第三季度该州所有新车销量的26.4%。
加州领导层的支持和倡导
纽森州长承诺，如果联邦税收抵免被取消，将加强加州对零排放交通的承诺，重启该州的ZEV补贴计划。这种积极主动的姿态确保继续支持消费者采用电动汽车，使过渡更加容易和经济可行。纽森的领导作用一直是将加州置于全国和全球向可持续交通解决方案推进的最前沿的关键。
未来的政治和法律挑战
尽管环保署已批准，但该计划面临着重大的政治和法律障碍。当选总统唐纳德·特朗普公开批评这些法规，誓言要“终止”电动汽车指令。这种反对带来了监管不确定性，可能会使扭转环保署的决定和维持对汽车制造商遵守加州严格要求的压力的努力复杂化。此外，最高法院已同意受理来自化石燃料利益集团和贸易组织的挑战，这些挑战质疑加州的豁免，理由是其产品需求减少。这些法律斗争的结果可能对这些环境法规的未来产生深远的影响。
利益相关者的不同反应
支持性观点：
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环境影响： 倡导者强调禁令带来的重大环境效益。加州空气资源委员会（CARB）预计，到2037年，这些法规将使形成烟雾的污染减少25%，从而改善空气质量和公共卫生。
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经济机会： 支持者认为，向零排放汽车（ZEV）的过渡将通过在清洁能源领域创造就业机会和促进汽车技术的创新来刺激经济增长。州长加文·纽森强调了加州在零排放交通方面的领导地位，该州投资100亿美元用于支持基础设施和ZEV补贴。
批评性观点：
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可行性问题： 批评人士质疑实现这些雄心勃勃目标的实用性。代表主要汽车制造商的汽车创新联盟表示怀疑，称在当前市场现实下实现销售目标“将需要奇迹”。他们认为，基础设施和消费者需求可能不足以支持快速过渡。
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经济影响： 反对者警告说，可能出现经济劣势，包括消费者成本增加以及与化石燃料相关的行业的挑战。燃料生产商和一些汽车制造商担心财务影响以及市场适应如此重大转变的准备情况。
市场影响和未来展望
加州决定在2035年禁止销售新的燃油动力汽车，这将对汽车市场、能源部门和更广泛的经济趋势产生深远的影响。汽车制造商需要加快零排放汽车的研发，并彻底改革生产线以遵守新的法规。这种转变可能会推动对电池技术和可再生能源基础设施的大量投资，并将特斯拉、Rivian和比亚迪等公司定位为不断变化的市场格局中的关键参与者。
汽车行业颠覆：
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原始设备制造商（OEM）： 汽车制造商必须加大ZEV的生产力度，将全球汽车研发预算转向电池电动汽车（BEV）和氢燃料电池。特斯拉、Rivian和比亚迪等公司将从中受益，而福特、通用汽车和丰田等传统汽车制造商可能会面临挑战，因为它们依赖于内燃机（ICE）的销售。
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供应链演变： 对锂、钴和镍等材料的需求将飙升。采矿和冶炼公司以及在这些材料回收方面进行创新的公司将迎来指数级增长。但是，供应短缺或地缘政治不稳定可能会推高成本。
能源部门转变：
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可再生能源的繁荣： 电动汽车的增长将增加电力需求，促使公用事业公司转向可再生能源以实现加州的清洁能源目标。投资太阳能、风能和储能的公司将日益突出。
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化石燃料的衰落： 汽油需求可能比预期的更快下降。依赖加州汽油销售的石油公司可能会面临收入下降，一些公司可能会转向生物燃料、氢能或可再生能源投资。
技术和创新：
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电池技术的进步： 电池技术将成为投资的重点。开拓固态电池或替代化学物质的公司可能会颠覆市场。
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自动驾驶汽车： 自动驾驶汽车通常与电气化相结合，随着基础设施发展以支持ZEV，它们在加州的采用可能会加快。
关键利益相关者和趋势
消费者：
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采用障碍： ZEV和ICE汽车的价格均等性尚未得到保证。除非出现补贴和经济适用型车型，否则低收入人群可能会抵制这种转变。随着供应减少，2020年代后期二手ICE汽车价格飙升是推测性的。
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基础设施依赖性： 充电基础设施必须大幅扩展以防止瓶颈。ChargePoint和EVgo等利益相关者将从中受益，但部署方面的失败可能会阻碍采用。
政府和政策制定者：
- 加州在环境政策方面的领导地位可能会激励其他州或国家采用类似的禁令，从而在全球市场产生连锁反应。但是，尤其是在当选总统特朗普领导下，联邦政府的抵制可能会造成监管不确定性，减缓进展并劝退投资。
环保组织：
- 将庆祝积极的公共卫生和气候效益，但活动家可能会推动更严格的时间表或其他措施，例如重型车辆电气化。
金融市场：
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看涨清洁技术： 关注清洁能源（例如，iShares清洁能源ETF）和ZEV相关行业的ETF可能会跑赢大盘。
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看跌石油和天然气： 仅专注于汽油精炼或ICE中心产品的公司可能会看到估值下降。
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风险投资： 随着投资者追逐下一个特斯拉，预计对电动汽车初创企业、电池创新和充电解决方案的资金将激增。
经济趋势和推测性意外因素
就业市场转变：
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清洁能源繁荣： 电动汽车制造、可再生能源和充电基础设施发展领域将出现新的就业机会。
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化石燃料行业的损失： 精炼厂、ICE维护和相关行业将面临缩减规模。
全球连锁反应：
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中国和欧洲可能会加大自己的电动汽车指令力度，以跟上加州的步伐，从而加剧全球在ZEV领导地位方面的竞争。
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依赖石油出口的国家（例如沙特阿拉伯）可能会面临加强的多元化压力。
推测性风险：
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技术停滞： 如果电池技术没有得到大幅改进，采用率可能会低于目标，从而造成经济拖累。
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能源危机： 如果没有足够的可再生能源投资，过度依赖电气化可能会导致电力短缺或电力价格上涨。
战略投资机会
短期：
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电池金属供应商： Albemarle（锂）、淡水河谷（镍）。
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电动汽车基础设施： EVgo、Blink Charging和特斯拉超级充电站。
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可再生能源： NextEra Energy和Brookfield Renewable Partners。
长期：
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固态电池创新者： QuantumScape。
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人工智能和自动驾驶技术公司： 英伟达、Mobileye。
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拥有强大电动汽车生产线的汽车制造商： 特斯拉、比亚迪、Rivian。
结论：迈向可持续未来的一步
加州环保署批准的2035年禁止销售新的燃油动力汽车的禁令，代表着迈向零排放未来大胆而变革性的一步。虽然这项倡议有望带来巨大的环境和经济效益，但在可行性、经济影响和政治反对方面也面临着重大挑战。随着该州应对这些复杂问题，全球汽车和能源行业将密切关注加州的进展，这可能会为其他地区效仿树立先例。这项倡议的成功将取决于政策制定者、行业领导者和消费者之间的共同努力，以克服障碍并拥抱向可持续交通的过渡。