诉讼背景
大疆被列入CMC名单始于2024年1月31日,当时美国国防部更新了其中国公司名单,这些公司被指与军方有联系。CMC名单旨在识别可能因与中国政府或军方有直接或间接联系而构成国家安全风险的公司。
自被列入名单以来,大疆面临严重后果。公司不仅被禁止参与某些联邦合同,还被贴上了国家安全威胁的标签。大疆表示,这一认定对其业务造成了重大损害,包括商业交易的损失和来自美国及国际客户的新合同被拒绝。公司多次否认与中国人民解放军有任何联系,并辩称其并非由中国的军方或政府拥有或控制。
由于美国国防部在决定过程中缺乏沟通,大疆声称别无选择,只能在华盛顿特区法院提起法律诉讼,要求将其从CMC名单中移除。
无论诉讼结果如何,持续面临的挑战
尽管大疆的法律行动是大胆的一步,但公司发生实质性变化的可能性仍然很小。几个关键因素表明,即使大疆胜诉,其在美国市场——以及可能的其他西方市场——的前景仍将岌岌可危。
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地缘政治紧张局势:美中之间的政治局势继续恶化,国家安全问题成为焦点。中国科技公司,特别是无人机等敏感领域的公司,由于担心监控、间谍活动和政府影响,越来越受到怀疑。这些紧张局势意味着,即使大疆在法庭上获胜,也无法改变美国政策背后的根本不信任。
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立法压力:美国政府已经采取了超出CMC名单的措施来限制大疆的影响力。例如,2024年9月,美国众议院通过了一项法案,禁止新的DJI无人机在美国运营,这反映了针对中国科技公司的持续立法行动。这些行动表明,无论诉讼结果如何,大疆将继续面临监管障碍。
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声誉损害:被贴上国家安全威胁的标签严重损害了大疆的声誉。公司报告称,许多合同已被终止,潜在客户不愿进行新交易。在安全至关重要的行业——如政府合同和大企业——即使法院裁定大疆胜诉,克服这种声誉损害也将是困难的。
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类似案例的先例:大疆并非第一个挑战其被列入CMC名单的中国公司。其他公司,如中芯国际(SMIC)和禾赛科技(Hesai Technology),也在法庭上对抗美国的制裁,结果不一。在大多数情况下,即使公司成功解除特定限制,它们仍将继续面临审查,并经常受到新的制裁或限制。
禁令及其更广泛的影响
除了被列入CMC名单外,大疆还面临针对中国无人机制造商的若干新制裁和立法措施。美国国会通过了《反制中国共产党无人机法案》,作为2025财年《国防授权法案》(NDAA)的一部分。该法案对政府运营中使用中国制造的无人机实施联邦禁令,包括大疆的产品,并计划于2028年全面实施。
这一联邦禁令还影响了州机构,禁止它们使用联邦资金购买中国无人机。依赖大疆无人机的公共安全机构——如警察和消防部门——将很快面临更换设备的挑战,因为设备逐渐老化。这些发展为大疆创造了额外的长期障碍,超出了CMC名单的直接影响。
大疆的战略选择:前路艰难
尽管面临挑战,大疆仍有一些潜在的前进路径,尽管这些路径都不会容易。
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拓展非美国市场:随着美国市场日益敌对,大疆可能会专注于在其他地区扩张,如欧洲、亚洲和拉丁美洲。虽然欧洲也对中国的技术表示担忧,但它没有统一的立场,这为大疆提供了一些灵活性。此外,非洲和东南亚的新兴经济体可能成为大疆的增长市场,特别是在农业和物流等行业。
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产品适应和本地化制造:大疆可能会通过在中国以外建立制造基地,如欧洲或东南亚,来克服安全担忧。这一战略可能有助于公司避免与中国制造产品相关的某些限制。此外,大疆可以投资于创建高度安全的加密系统,以符合国际隐私标准,这可能在某些市场上帮助恢复信任。
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多元化发展:大疆还可以探索进入其他技术领域,如机器人、人工智能和自动驾驶车辆。公司已经在消费电子产品领域拥有经验,如相机和云台,扩展到这些领域可以为无人机领域的限制提供一些保护。
结论:大疆在美国市场的黯淡未来
尽管大疆对美国国防部的诉讼是捍卫其利益的重要一步,但不太可能在美国市场带来显著的转机。日益增长的立法、监管和地缘政治压力表明,大疆和其他中国科技公司将继续面临严格审查,无论法律结果如何。随着美国和其他西方国家加强对华技术的安全措施,大疆的未来看起来越来越不确定,在关键市场上恢复其原有地位的选择有限。