中国对谷歌启动反垄断调查，正值中美贸易战升级
在中国对谷歌发起反垄断调查，目标是这家科技巨头，理由是涉嫌违反中国的《反垄断法》。这次调查由中国国家市场监督管理总局牵头，是对美国在前总统唐纳德·特朗普领导下，对中国商品加征 10% 关税的直接回应。
作为反制措施的一部分，中国还宣布对美国产业采取额外的关税和贸易限制，包括：
- 对美国煤炭和液化天然气出口征收 15% 的关税
- 对石油和农业设备征收 10% 的关税，影响卡特彼勒和约翰迪尔等主要公司
- 将 PVH Corp（Tommy Hilfiger 和 Calvin Klein 的母公司）和生物科技公司 Illumina 加入受限制实体名单
- 对航空航天和科技产业至关重要的钨相关材料实施新的出口管制
重点
谷歌在中国现有的业务
尽管谷歌的核心服务——包括其搜索引擎和 Gmail——自 2010-2011 年以来在中国一直被屏蔽，但该公司仍然拥有强大的运营足迹：
- 蓬勃发展的广告业务，服务于面向国际市场营销的中国公司
- 安卓在中国的主导地位，谷歌移动服务 (GMS) 拥有巨大的市场份额
- 谷歌 Chrome 和 Chromium 技术的持续使用
反垄断调查重点领域
中国监管机构预计将审查谷歌业务的两个关键方面：
- 广告业务：谷歌位于上海的本地实体“谷歌”通过帮助中国公司在国外做广告，产生了可观的收入，尽管其主要服务在国内受到限制。
- GMS 框架：
- 像小米、Oppo、Vivo 和荣耀这样的中国智能手机品牌已经集成了 GMS 框架开关。
- 谷歌逐渐从开源的 Android 开放源代码项目转向闭源的 GMS，引起了人们的担忧。
- 北京认为这是一个国家安全问题，理由是 GMS 的特权安装要求存在风险。
法律和战略背景
中国的《反垄断法》允许它针对影响国内市场的外国垄断行为，即使该公司的核心服务被屏蔽。此举与全球范围内针对谷歌的类似行动相呼应，例如：
- 欧盟罚款：2017 年因操纵搜索结果被罚款 24.2 亿欧元，2018 年因 Android 捆绑被罚款 43.4 亿欧元，2019 年因广告限制被罚款 14.9 亿欧元。
- 美国司法部案件：调查谷歌在搜索市场的主导地位。
深度分析
时机和地缘政治动机
这次调查被广泛视为对不断升级的贸易战的直接回应。在美国提高对中国商品的关税后，北京的反制措施，包括针对像谷歌这样的科技巨头，发出了强烈的信号。这符合中国更广泛的战略：
- 反击美国的经济压力
- 保护和推广国内替代品，如华为的鸿蒙操作系统
- 挑战美国在数字广告和移动生态系统中的主导地位
管辖权问题
一个关键的法律争论是中国是否对谷歌拥有管辖权，因为它在国内的业务有限。然而，中国监管机构根据以下几点证明他们的调查是合理的：
- 谷歌在中国的广告业务
- 其 Android/GMS 生态系统对当地制造商的影响
- 中国反垄断法中允许跨境调查的条款
影响和行业影响
- 中国广告商：对谷歌广告业务的打击可能会扰乱依赖其全球影响力的中国出口商的营销策略。
- 安卓设备制造商：如果谷歌的 GMS 服务面临更严格的监管审查，国内制造商可能会加快开发替代应用生态系统的努力。
- 美中科技关系：这种升级可能会加深两国经济之间的鸿沟，进一步分裂全球技术标准。
你知道吗？
- 尽管在中国被屏蔽，但谷歌在中国的广告业务通过为中国品牌的海外营销提供便利，产生了数十亿美元的收入。
- 谷歌在全球面临多起反垄断案件，但这是中国首次对这家科技巨头正式发起调查。
- 中国的举动与欧盟和美国监管机构过去的行动相似，但在持续的贸易战中增加了一个地缘政治维度。
- 持续的美中科技战已经导致华为被禁止使用谷歌服务，从而促使中国自主研发的鸿蒙操作系统迅速发展。
结论
对谷歌的反垄断调查标志着美中贸易冲突中的又一个重大爆发点。虽然它被定义为一项法律审查，但其时机和范围表明这是一种针对华盛顿关税的战略回应。这项调查的结果可能对全球贸易、数字广告和安卓在中国的未来产生持久的影响。随着紧张局势升级，世界正在密切关注两国如何应对这场高风险的经济和技术对峙。