芝加哥批准6850万美元房产税上调，作为2025年综合预算计划的一部分
芝加哥正在为其2025年的财政战略面临关键时刻，市议会财政委员会以14票对12票的微弱优势批准了6850万美元的房产税上调。这一决定比市长布兰登·约翰逊最初提出的3亿美元增税计划大幅减少，体现了在解决城市巨额预算赤字的同时避免给居民造成过重负担的妥协。
综合税收和收入计划
获得批准的6850万美元房产税上调是更广泛的18.7亿美元总税收计划的关键组成部分。该计划包括各种税收、罚款和费用，旨在缓解芝加哥的预算赤字。该计划的主要内容包括：
- **云计算服务税：**增加1.281亿美元，以利用不断发展的数字经济。
- **流媒体和有线电视服务税：**增加1290万美元，针对娱乐行业。
- **停车服务税：**增加1130万美元，影响停车场和代客泊车服务。
- **对叫车服务的拥堵附加费：**增加810万美元，旨在减少市中心交通拥堵。
- **结账购物袋税：**每个购物袋从7美分增加到10美分，增加收入520万美元。
- **与消费者物价指数 (CPI) 挂钩的调整：**确保税收收入与通货膨胀同步增长。
- **房地产开发和已过期增值税融资 (TIF) 区的收入：**3600万美元的新收入来源。
- **罚款和费用：**为整体收入计划贡献1.655亿美元。
除了这些税收调整外，预算计划还包括173亿美元的城市支出，其中1730万美元用于削减支出。这些削减包括：
- **车队和设施管理部门：**减少310万美元。
- **城市一般财政基金：**大幅削减1310万美元。
对居民的影响
对于芝加哥居民来说，获得批准的房产税上调意味着，房产价值为25万美元的房主每年大约要多付50美元。这项调整比市长约翰逊最初的提案轻得多，最初的提案会导致房产税账单增加4%。适度的税收上调旨在平衡城市的财政需求及其居民的经济福祉，确保房主面临的经济压力保持在可控范围内。
预算影响和社会项目削减
修订后的预算计划需要取消一些社会项目以实现预期的财政平衡。主要削减包括：
- **基本收入计划：**从一项原本将向5000个家庭每月提供500美元支票的计划中削减了3100万美元，这可能会影响数千个低收入家庭。
- **小型企业补助金：**减少了2900万美元，旨在支持当地企业家，并在社区内促进经济增长。
这些削减突显了该市在解决财政赤字的同时，试图维持基本服务和支持体系所面临的艰难权衡。
市议会观点
房产税上调的批准引起了市议员的不同反应，反映了对城市财政战略的各种观点。
支持房产税上调
增税的支持者强调必须解决芝加哥近10亿美元的预算赤字。首席财务官吉尔·雅沃尔斯基强调，如果没有额外的收入，该市面临严重的裁员风险，包括2500名警官和650名消防员，这可能会破坏公共安全和基本服务。此外，增税被视为满足城市养老金义务的关键步骤，允许向资金不足的养老金基金额外支付2.72亿美元，并可能在2030年前为城市节省39亿美元。
反对房产税上调
反对者认为，更高的房产税会给居民，特别是那些已经面临经济挑战的居民带来过重的经济负担。市议员布兰登·莱利批评这项措施，称芝加哥“存在支出问题，而不是收入问题”，并强调需要削减预算而不是增税。此外，市长约翰逊最初提出的3亿美元增税计划与其竞选承诺（不提高房产税）相矛盾，这导致选民对信任和问责制产生担忧。一项民意调查显示，如果市议员支持在未首先寻求削减预算的情况下提高1.5亿美元的房产税，78%的受访者可能会投票反对他们。
替代收入解决方案
一些市议员和专家主张探索替代收入来源，以减少对房产税上调的需求。建议包括对云计算服务征税以及提高流媒体平台的费用，这可以使城市的收入来源多样化，而不会不成比例地影响房产所有者。
市场影响和经济趋势
房地产市场
短期内，芝加哥的房价可能会停滞或略微下降，尤其是在中等住宅和商业地产市场，因为拥有成本的增加会影响需求。然而，如果额外资金有效地稳定了公共安全等基本服务，市场信心可能会反弹，从而可能长期提高高需求社区的房价。
消费者支出
房产税的微小增长预计会略微减少中产家庭的可支配收入，从而影响当地服务和零售的随意支出。依赖住宅支出的企业可能会出现轻微的收入下降，但在公共服务得到改善的稳定社区的企业可能会间接受益。
市政债券市场
与最初的提案相比，实施较小规模的房产税上调的决定反映了财政谨慎，这可能会维持或提高投资者对芝加哥市政债券的信心。但是，任何资金管理不善或未能履行养老金义务的行为都可能加剧长期财政担忧，从而可能提高债券收益率。
主要利益相关者
房主和租客
芝加哥的房主将面临税收负担的小幅增加，这可能是那些担心负担能力的人们的一个争论点。租户也可能间接受到影响，因为房东可能会通过提高租金来转嫁增加的成本，这不成比例地影响低收入家庭。
企业
云计算、叫车和娱乐等小型企业和行业将承担更高的税收负担，这可能会降低盈利能力并阻碍投资。相反，在公共服务得到改善的社区运营的企业可能会从增加的财政稳定中间接受益。
市政府
通过从最初的3亿美元提案中缩减规模，约翰逊市长旨在平衡财政需求与政治务实性。然而，通过提高房产税来违背竞选承诺导致信任度下降，这可能会阻碍未来的举措。如果资金分配不当或预期服务改进未能实现，市政府面临政治反弹的风险。
更广泛的趋势和未来影响
城市税收政策
芝加哥对房产税的依赖反映了城市中心在应付预算赤字和养老金资金不足方面的一个更广泛的趋势。世界各地的城市可能会效仿，通过关注云服务等现代部门来使收入来源多样化。
政治问责制
大幅削减税收增长突显了人们对严格财政政策日益增长的抵制，这表明公民参与和对市政预算的审查将在其他主要城市中加剧。
经济不平等
削减包括基本收入计划在内的社会项目加剧了经济差距，可能导致长期的社会经济挑战。在紧缩措施与公平之间取得平衡，仍然是旨在确保包容性增长的政策制定者面临的一个关键问题。
潜在的行为转变
一些房主可能会选择搬迁到郊区或税收较低的地区，从而巧妙地改变芝加哥的人口结构和房地产动态。相反，对数字服务的增税可能会促使当地科技企业围绕这些成本进行创新，从而培育新的商业模式和经济机会。
结论
芝加哥批准的6850万美元房产税上调代表了一种衡量城市财政挑战的办法。虽然远低于最初的3亿美元提案，但增税仍然是一个有争议的问题，它平衡了财政责任与居民的经济福祉。这项措施的成功取决于资金的有效分配、维持公众信任和维持平衡的税收战略。随着芝加哥应对这些变化，其影响超越了这座城市，反映了城市政策中财政稳定与经济公平之间更广泛的紧张关系。