拜登总统关于人工智能和国家安全的新备忘录：平衡领导力和安全性
为了巩固美国在人工智能（AI）发展中的领导地位，同时应对国家安全问题，乔·拜登总统发布了一份全面的备忘录，概述了关键的政策行动。该指令旨在利用人工智能为国家安全目的，建立国际治理框架，并确保美国在安全的人工智能创新中保持领先地位。该备忘录是在全球人工智能竞争加剧以及对可能影响安全、隐私和民主自由的双重用途技术的担忧日益增加的背景下发布的。
该备忘录旨在在人工智能发展和实施安全保障措施之间取得平衡，以保护安全和民主价值观。通过创建人工智能国家安全协调小组和在各机构任命首席人工智能官员，拜登政府希望为全国安全部门内的道德人工智能使用奠定坚实基础。
关键要点：美国领导力和国际治理
该备忘录概述了几个重要的要点，定义了美国未来人工智能的发展方向：
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促进安全的人工智能发展和国家安全：备忘录明确指出，美国政府旨在保持其在开发和部署安全、先进的人工智能系统中的领导地位。这包括保留和吸引全球人工智能人才，增强计算能力，并减轻外国情报威胁。
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利用人工智能为国家安全应用：美国计划在适当的保障措施下将人工智能整合到国家安全应用中。这意味着实施新的技术、组织和政策变革，确保人工智能在使用时负责任地尊重权利和自由。特别强调在部署前测试人工智能模型，以评估网络安全、核安全和生物安全等领域的风险。
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创建全球人工智能治理框架：认识到人工智能的影响超越国界，备忘录重点与盟友进行国际协调，建立人工智能安全和安全的标准和全球规范。目标是确保人工智能的发展与民主价值观一致，防止滥用或专制控制。
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新的组织结构进行监督：为了实施这些举措，政府将建立人工智能国家安全协调小组和国家安全人工智能执行人才委员会。每个涵盖的机构还将有首席人工智能官员来管理人工智能整合，人工智能治理委员会提供监督，确保安全、隐私和问责。
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风险管理和安全协议：备忘录高度重视风险管理，将物理安全、数据安全、隐私、歧视预防和透明度列为首要任务。所有涵盖的机构都需要定期评估和报告高影响人工智能使用的风险，确保道德原则指导人工智能应用。
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实施时间表：实施时间跨度为30至540天，大多数机构需要满足特定的时间表。长期报告和定期更新安全指南将是强制性的，建立一个适应人工智能创新快速变化的机制。
深入分析：挑战、机遇和透明度问题
拜登政府的人工智能备忘录引发了褒贬不一的反应，分析师赞扬了愿景，但也指出了关键的不足之处。备忘录带来的主要机会之一是将美国定位为全球人工智能领导者，特别是在安全的人工智能开发方面。备忘录提到了建立国家人工智能研究资源（NAIRR），这是一个旨在民主化访问人工智能资源的倡议，允许更广泛的参与人工智能研究。这一举措可能会促进一个更具包容性的人工智能研究社区，使其不那么依赖大型企业。
然而，人们对资金和此类项目的长期可行性表示担忧。虽然意图是好的，但缺乏专门的资金可能会导致对私营部门支持的过度依赖。批评者警告说，可能会出现监管捕获，私营利益影响公共人工智能项目，使结果偏向利润而非公共利益。这种动态可能会限制透明度，促进人工智能技术的垄断。
另一个引发争议的领域是备忘录对透明度的处理。该文件主张在某些敏感的人工智能应用中保持机密性，特别是那些涉及监控和执法的应用。虽然可以理解某些国家安全用途必须保密，但过度保密可能会削弱公众信任。斯诺登事件的经验在这里是一个重要的教训。没有透明度，公众可能会认为政府使用人工智能是侵入性的或侵犯公民权利的，特别是在影响个人自由的决定中，如画像或使用致命武力。
人工智能人才吸引也成为一个焦点。备忘录讨论了移民调整以引进熟练的人工智能人才，这可能会显著增强美国在这一领域的能力。然而，分析师强调，与私营部门竞争——私营部门的薪水通常更高，工作条件更灵活——可能会使吸引人才进入政府角色变得具有挑战性。围绕激励措施、资金和职业发展机会的更详细战略对于有效实施这一方面可能是至关重要的。
你知道吗？
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人工智能在国家安全中的应用：人工智能越来越多地用于国家安全，如预测分析、监控，甚至在国防场景中的决策。在隐私问题上平衡这些用途是全球政策圈的热门话题。
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首席人工智能官员：首席人工智能官员的概念在政府环境中相对较新。这些官员将确保人工智能的使用符合国家和民主价值观，为透明度和道德部署设定标准。
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国家人工智能研究资源（NAIRR）：该倡议旨在为学术机构提供必要的计算资源，以在人工智能领域竞争——近年来这些资源主要由科技巨头控制。NAIRR的成功将在很大程度上取决于实施强大的资金和治理模式。
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全球人工智能标准：备忘录对国际协调的强调是对人工智能全球性质的认可。美国正在与盟友合作，创建国际标准，确保世界的人工智能格局建立在安全和民主的基础上。